共享同一片蓝天 ——量化积分破解流动人口子女入学难

来自湖北的胡斌收到了小港中心小学的入学通知书，还有不到一个月的时间，7岁的儿子就可以顺利入学了。

“要不是积分制，外来建设者子女要进入这所学校，那是想都不敢想的。”--胡斌

据统计，自全省量化积分入学管理试点实施以来，我区已受理像胡斌这样的外来建设者积分入学申请14932人，成为全省政策落地速度最快、受惠人数最多的县（市、区）之一。

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科学设计

彰显公平公正

区流动人口服务管理办公室相关负责人：“积分入学，源头在积分，因此顶层设计举足轻重。”

胡斌正是得益于这一设计思路。2003年他从湖北来到北仑，15年来工作兢兢业业，深受单位领导和同事们的好评，同时还积极参加各类社会活动，这些都为他增加了不少积分。2015年，胡斌夫妇依靠自己的努力打拼，在北仑购买了住房。“我喜欢北仑，这里环境好、人好，外来务工人员享受的优惠政策也多，从一来就不想再离开。所以等到经济能力允许时，就买了住房。这也为我增加了不少积分。”胡斌的话语间，幸福感满满。

针对入学儿童年龄小、自理能力差的现状，我区实行就近原则，统筹安排入学。根据流动人口积分和申请情况，采取居住地街道接纳为主、家长自愿的方式，按照积分排名顺序依次录取。

对报名人数多且录取满额的街道，综合考虑学生实际情况，实行生源就近调剂，确保流动人口子女能够顺利入学。

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阳光操作

好政策家喻户晓

记者在采访中发现，家中只要有入学儿童的流动人口，对积分入学的具体规定都比较熟悉。每年秋季，我区就利用“e乡北仑”流动人口智能服务平台的“一网一微一端”，北仑发布APP平台、微信公众号，发布积分入学公告，并且做好政策释疑和宣传引导工作。

此外，在一些流动人口集中居住的村、社区，随处可见关于新生入学报名的海报，还通过幼儿园大班、小学六年级学生，传递《告家长书》等，扩大积分入学的社会影响力、认同感和参与度，尽量做到家喻户晓。

自积分入学实施以来，各个环节实行阳光作业。申请人材料齐全的一律当场受理；申请材料不全但能补正的，会一次性告知还需要提供的资料便于申请人补充整理；对无法受理的，及时做好解释说明。此外，申请人提出提交资料之后，还可通过e乡北仑“一网一微一端”，实时查询审核状态，全程公开、透明。“孩子上学是大事，作为家长最怕信息掌握不全，错过机会。区里面各个环节都考虑得很周到，让我们心里有底了。”对于这一套程序，家长们交口称赞。

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积分入学

凝聚正能量

积分入学制，不仅仅缓解了流动人口子女的入学难题，还产生了一系列连锁反应。由于将居住时间满1年作为申请积分入学的前置条件，量化积分管理演变为主动办证的激励工具，为北仑区实时掌握区域人口底数提供了重要依据。申请积分人员必须要有合法稳定住所，这也引导流动人口居住到产权清晰、人均居室面积大于6平方米、符合各类安全规定的居住房屋，一定程度上改变了乱租、群租现象。

工作能力出色也是获得积分的重要渠道。近三年来获得六项专利而积分领先的杨军说：

“没想到自己工作上的一点成绩，还能给儿子入学带来帮助。等儿子长大点，我要把这项制度解释给他听，让他从小扎扎实实学知识，长大了可以有所作为。”

文华刚参加公益活动有些年头了，他介绍说，他们的公益团队叫“生态之友”，有200多人，春、夏、冬三季，基本上每星期都安排活动，夏天考虑到气温太高，一般隔星期安排一次。

“最近一两年，生态保护方面的公益做得比较多一点，包括入户宣传垃圾分类、环保知识问答、清理河道等。”

--文华刚

儿子入学后还会再参加公益活动吗？

--记者

“当然会，我是我们这个志愿者大队的队长，会一直做下去。现在参加公益活动，是想尽自己一点微薄的力量，为北仑这个第二故乡做点有益的事。”

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